过了农历三八年春节，沈剑飞再次召集秦风、欧阳成、徐立及八位纵队司令开会。沈剑飞点上支烟，“兄弟们，有个问题困扰我许久了，就是在当今我们该确定怎样的战略方针？现在我们已有八个纵队，三个特战大队，还有两个装甲大队也已成军；火炮也有一定数量，连一零五毫米自行火炮也已量产。按理说我们可以跟鬼子一战了，可我们把鬼子打残了，我们也就拼光了自己的力量。接下来国民政府跟共产党肯定得打内战，这不符合中华民族的利益，我想你们也不愿这种状况的发生。可要我们不出手吧，又好象说不过去。如今南京保卫战已落下帷幕，可徐州会战又揭开了序幕。我了解了一下历史，这次会战将于五月结束，大概在六月份，老将就会命令掘开黄河，我们该怎么办，还能眼睁睁的看着这一惨剧的发生？”
大伙都默默无语，这确实难哪！过了许久，秦风提出建议，“我认为我们现在还得以壮大自己力量为目标，到以后能制止两大党派相争时就好办了。但有些事既然知道就不能不管，现在正进行徐州会战，派出吴少军的第四纵队去打打酱油，察看熟悉一下开封至商丘一带地形，顺便捞些好处、人员回来。至于为避免今后六月的黄河泛滥，第一，中抗联盟应致电蒋委员长，请求开封交给我们来守卫；第二，组建一个集团军辖三至四个纵队，在老蒋不同意的情况下，在日军占领开封后我们把它打下来，名正言顺的抢占地盘。这样老蒋有苦说不出，我们也一举两得，既得地盘又能打消老蒋掘黄河阻日军的算盘。”
大伙纷纷说好，沈剑飞一会儿点点头，“目前也只能这样子啦，以后根据情况再作调整。那你们看看哪几个纵队编入第一集团军？”这下热闹了，几个纵队司令都要求编入第一集团军。欧阳成罢罢手，“你们这帮小兔崽子，闹哄哄的象什么呀！第二、三纵刚从南京回来还得休整不能进，再要按新老搭配，我提议由第一纵队、第四纵队、第六纵队及第一特战大队、第一装甲大队、第一防空大队组成第一集团军。”
沈剑飞跟秦风交换了一下眼色，“好，就这么定了。这集团军总司令跟参谋长人选你们议一下。”欧阳成马上站起来，“呵呵，好久没上战场了，这次我毛遂自荐了，我来当这个司令。”沈剑飞点头，“现在也是非你莫属啊！你就兼任得了。”秦风则说：“这参谋长我推荐一人，你们看王宇轩如何？”“呵呵，军校参谋班里高材生。”沈剑飞笑着说：“秦风，你这人有私心，要用自己得意门生。好，让他去试试。”既然头都同意了，大家还能说什么哪？一致同意！
沈剑飞又说道：“我估计老蒋死要面子，并不愿意我们扩大地盘，他一定不同意把开封交给我中抗联盟。所以欧阳成你得做好作战准备呀！”“当然咯，我这次出马，一定得再抢他一个地区十几个县的地盘，不然我也没脸回来不是？头，你也得给我准备十几个县长、上百个局长什么的，我负责打下来，而你要给管理啊！”“当然，我会跟别廷芳商量此事，你放心去打就是。”沈剑飞拍拍他肩膀。
“还有一事跟你们商量一下。”沈剑飞吸上口烟，“我们眼光放长的话，今后海军怎么组建，军舰从哪里来？假如要买的话，向哪个国家买？现在放在哪儿训练？”“现在最好的军舰当说德国跟美国，可问题是他们卖不卖？”秦风挠着头说：“还有就是资金问题，那可是天文数字呀！”“资金倒还好，在美国还有巨资可用。要德国肯卖的话，我考虑用他们后来研制出的武器，包括坦克、火箭筒等草图交换，再花点黄金就行。”沈剑飞悠然的说。
“头，你疯啦！”欧阳成叫了起来，“你要是帮纳粹德国改进了武器，他们以后大战中岂不无人可挡？这要多死多少人，二战进程那得多打几年？这风险太大了。”沈剑飞点点头，“你说的这些我都考虑过，跟纳粹德国交战的是美、英、法、苏联等，离我中华可远着呢。再说这几个国家哪个是好鸟！我就是要让他们多打上几年，把实力都拼光了，这才符合我中华根本之利益。”众人是大眼瞪小眼，一个个都不说话了。
沈剑飞又接着说：“当然，这对于那些牺牲者来说有点不公平，可你们想想，这些个帝国主义对我中华可曾公平！这事只有我们内心知道就行，切不可外传。徐立，你发密电给美国的何光，一通过关系试探能否购入军舰；二开始启动飞鹰计划，用前几年购下的飞机制造公司研制喷气式战机，大马力引擎可先购买；三提前留意几年后开始的曼哈顿计划，进行秘密破坏，让其推迟成功的日子，让美军跟小鬼子再死磕上几年。为我们的发展争取时间。徐立你再挑选几人转道香港密赴美国，协助何光。还有你们再留意一下，有谁懂德语，我想让他出访德国。此事要抓紧了。”徐立只有点头的份，说马上照办。其余人虽有不同想法，但为了国家利益，只能狠狠心啦！
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